Присоединиться Члены Генерального Совета «ПАРТИИ ДЕЛА» предложили программу восстановления производственного потенциала России
Члены Генерального Совета «ПАРТИИ ДЕЛА» — президент Экспертно-аналитического центра «Модернизация», профессор Михаил Абрамов и доктор экономических наук, государственный советник налоговой службы II ранга Владимир Кашин совместно с другими экспертами подготовили Программу практических мер по восстановлению производственного потенциала России.
В первой части документа авторы описывают сложившуюся в стране экономическую ситуацию. Так, в некоторых отраслях производство сократилось на 94,8% по сравнению с 1990-м годом; всего за период существования Российской Федерации (с 1991 по 2016 год) прекратили свою деятельность более 80 тыс. фабрик, заводов и сельхозпредприятий. Ссылаясь на слова заместителя Министра промышленности и торговли Сергея Цыбы, авторы отмечают, что «во многих стратегических отраслях промышленности доля импорта в потреблении превышает 80%».
70% торгуемых ценных бумаг и не менее 65% крупной российской собственности тоже принадлежат иностранцам. Даже такие, казалось бы, отечественные марки, как печенье «Юбилейное», творог «Простоквашино» и пиво «Балтика» являются собственностью компаний США, Франции и Дании соответственно.
Одновременно с этим уничтожается российский бизнес. Непосильные налоги, безумная отчётность, постоянное давление со стороны силовых и контролирующих органов создают такие условия, при которых предпринимателем в России быть невыгодно и просто невозможно.
«И все это происходит на фоне безудержного обогащения небольшой кучки богачей. Российские миллиардеры с января по август 2017 года разбогатели на 17,09 миллиардов долларов (около 1 трлн руб.)», — указывается в документе.
Многочисленные выступления экономистов скорее походят на причитания, подчёркивают авторы программы — все знают о необходимости снижения налогов, инфляции и удешевления кредитов. Однако авторы многих популярных стратегий выхода из кризиса действуют в рамках существующего курса, который и привёл к этому кризису. Команда экспертов под руководством членов Генерального Совета «ПАРТИИ ДЕЛА» предлагают же конкретные меры для полного изменения парадигмы развития.
Борьба с коррупцией
Авторы программы предлагают ввести современную систему подоходного налогообложения, обязав богатых граждан давать разумное объяснение происхождению своих богатств. России необходимо ратифицировать Статью 20 Конвенции ООН о противодействии коррупции, которая гласит, что «каждое Государство-участник рассматривает возможность принятия таких законодательных и других мер, какие могут потребоваться, с тем чтобы признать в качестве уголовно наказуемого деяния, когда оно совершается умышленно, незаконное обогащение, т. е. значительное увеличение активов публичного должностного лица, превышающее его законные доходы, которое оно не может разумным образом обосновать».
Контроль над импортом и экспортом
В 2015-м году Государственная Дума установила, что потери бюджета от неуплаченных пошлин в 2013-м году составляют 2,5 трлн рублей. А в 2015-м году, если верить российской отчётности, страна поставила США нефтепродукты на $3 млрд, в то время как согласно отчётам американцев, они получили их на сумму $9 млрд. Федеральная налоговая служба обязана обосновывать подобные расхождения.
Борьба с офшорами и вывозом сырья
С двумя основными (наряду с коррупцией и зависимости от импорта товаров) проблемами российской экономики предлагается решить вопрос кардинально. Чиновникам, компаниям с государственным участием («Газпром», «Роснефть»); предприятиям, полученным в результате залоговых аукционов («Норильский никель», «Лукойл», «Сибнефть» и др.) и организациям, работающим в сфере ЖКХ необходимо запретить иметь что-либо в иностранной юрисдикции (счета, компании), уверены эксперты.
Понизить зависимость от «сырьевой иглы» предлагается путём передачи права добычи нефти и газа компаниям на конкурсной основе с фиксированной платой за единицу добываемого сырья. При этом сырьё остается в собственности государства, которое продаёт его на экспорт по мировым ценам без использования офшоров и посредников, а на внутренний рынок — по оптимальным для российского потребителя ценам.
Ослабление налогового бремени
Необходимо свести объём отчётности до 1–2 листов (реализуемость подобного очевидна на примере Швеции). Авторы отмечают необходимость введения показателя «добавленная стоимость» в качестве налоговой базы НДС — сейчас базой НДС (собственно налога на добавленную стоимость) является, как ни странно, стоимость реализованной продукции. К тому же сейчас НДС взимается с авансов, то есть до того, как была сформирована добавочная стоимость.
И, конечно, необходима прогрессивная шкала налогообложения, которая «позволяет перераспределять доходы наиболее оптимальным образом и за счёт собранных налогов обеспечивать достойные зарплаты бюджетникам: учителям, врачам, работникам культуры, военным и др.»
В заключение авторы программы признают, что она не охватывает всех проблем российской экономики, но предлагает решения ключевых. Эксперты готовы доказать их эффективность в одном-двух регионах России, на территории которых можно применить некоторые рекомендации.
Полностью текст Программы практических мер по восстановлению производственного потенциала России приведён здесь.
Фото: gelio.livejournal.com
