Присоединиться Альтернатива экономической политике правительства
Экономика России интенсивно разрушается. За годы реформ в России прекратили существование 78 тыс. средних и крупных предприятий, в том числе 35 тыс. предприятий после 2005 года. Чтобы понять, много ли это, заметим, что за годы Великой Отечественной войны было уничтожено 32 тыс. средних и крупных предприятий.
Выпуск продукции в натуральном исчислении сократился в десятки раз. Многие оставшиеся предприятия не загружены из-за отсутствия спроса, а износ их основных фондов[1] составил 50%. Шестой год падают реальные доходы россиян.
Ни один завоеватель не смог бы нанести такой вред промышленному производству России, какой нанесло ей наше правительство.
Разрушая экономику и проводя непопулярные реформы, правительство ведет себя так, как будто ему не хватает денег. На самом деле деньги в стране есть и даже с избытком.
Расходы федерального бюджета в 2019 году запланированы в сумме 18,037 трлн руб. При этом профицит — 1,932 трлн руб., т.е. 10,7% бюджета оставлено в загашник.
Кроме того, на 1 ноября 2018 г. россияне накопили на депозитах 27,1 трлн руб., а чистые активы банковского сектора на 1 января 2019 года составили 92,1 трлн руб.
Как видим, дело не в отсутствии средств. Даже если ЦБ понизит ключевую ставку до нуля, мало что изменится.
Дело в том, что в России производить не выгодно.
Например, на одном из совещаний по развитию агропромышленного комплекса В.В. Путин поинтересовался у промышленника К.А. Бабкина, почему находящийся в Канаде и принадлежащий российским собственникам тракторный завод не переводят в Россию. В ответ была подготовлена Аналитическая записка, из которой следует, что завод в Канаде за год получил прибыль в размере 16,4 млн. долл., а при переводе его в Россию он получит убыток 21,7 млн. долл. Главная причина — высокие налоги в России: в Канаде завод заплатил налоги в сумме 47,9 млн. долл., а в России ему пришлось бы заплатить 74 млн. долл. При этом, на заводе в Канаде работают 14 бухгалтеров, а для работы этого завода в России потребуется 65 бухгалтеров. К тому же, в Канаде заводу дают кредиты под 2,3%, а в России — под 11,2%.
Еще более печальная картина складывается при сравнении налоговой нагрузки на предприятие в России и в США, где прогрессивная шкала подоходного налога при которой доход около 1 тыс. долл. в месяц налогом не облагается, где социальные взносы 13,3% (у нас 30%), где нет НДС (у нас 20%) и налога на имущество предприятий (у нас 2,2%), где до 2018 г. была прогрессивная шкала налога на прибыль, при которой расходы на приобретение оборудования стоимостью до 2 млн. долл. в год уменьшают налоговую базу прибыли и налогом не облагаются. Для примера мы взяли модельное предприятие, предложенное Минфином в «Основных направлениях налоговой политики…», и сравнили налоговую нагрузку на это предприятие в России и в США. Получилось, что налоговая нагрузка на это предприятие в России в 3-5 раз выше, чем в США.
Высокие налоги — главный фактор, определяющий неблагоприятный инвестиционный климат в России. Об этом же говорили Б.Ю. Титов на заседании Столыпинского экономического форума и Г.О. Греф на заседании Петербургского экономического форума.
Наконец-то это начали понимать и в Минфине: «30% одних страховых взносов! Я уж не говорю про НДС, про подоходный налог. В других странах нет такой нагрузки. И здесь мы проигрываем конкуренцию, конкурентоспособность нашей налоговой системы по сравнению с другими странами», — заявил Силуанов в ходе панельной сессии «Налоговая система России: образ будущего» на Гайдаровском форуме в январе 2018 г. в Москве[2]. К сожалению, чтобы дойти до этой простой истины Минфину потребовалось уничтожить российскую промышленность.
Исключительная коррупция, повсеместная некомпетентность и кумовство, чрезмерное социальное неравенство, необеспеченность прав собственности, высокие ставки по кредитам, неэффективность судебной и правоохранительной систем ситуацию усугубляют.
В результате предприятия разоряются, а капиталы бегут из России.
Повышение собираемости налогов в сегодняшних условиях ведет к массовому банкротству предприятий. О росте банкротств свидетельствуют исследования ЦМАКП и НИУ ВШЭ[3]. «Налоговики хвалятся «достижениями». А нам от их статистики грустно. За 2016–2017 гг. деятельность прекратили 476 тыс. 057 предприятий«[4].
Чистый отток капитала частного сектора из России в 2018 г. вырос в 2,7 раза по сравнению с предыдущим годом — до $67,5 млрд или 4,24 трлн. руб.
Если коренным образом не изменить экономическую политику правительства, ситуация будет ухудшаться и дальше.
Конкретные предложения по изменению налоговой, таможенно-тарифной, кредитно-финансовой, антимонопольной политики, по повышению эффективности изъятия природной ренты и по другим конкретным проблемам экономики России содержатся в работах ЭАЦ «Модернизация» (см. www.modern-rf.ru, раздел «Наши труды»), выполненных ведущими экспертами России под руководством таких ученых как академик РАН Р.И. Нигматулин, чл.-корр. РАН Цветков и др. Предлагаемые нами решения будут эффективны и при демократии, и при диктатуре, и при авторитарном управлении. Многие из этих проблем освещены в книге «Экономика России: что происходит и что делать» (авторы М.Д. Абрамов, Ю.Ю. Болдырев, М.А. Бочаров, В.А. Кашин и В.М. Симчера) изд. «Экономика», 319 с., 2019 год.
Реализация предлагаемых нами мер только за счет перераспределения ресурсов и совершенствования администрирования позволит в течение 2-3 лет вдвое сократить налоговую нагрузку на производство и одновременно на 14-16 трлн. рублей увеличить ежегодные доходы бюджета. В дальнейшем доходы будут расти за счет увеличения налогооблагаемой базы.
Свои рекомендации мы безуспешно предлагали правительству и выступали с ними на разных совещаниях и на состоявшихся в Москве экономических форумах. Замечаний и возражений по существу мы не получали. Но нет и положительных результатов. Власти наши рекомендации неинтересны. Как говорил на Столыпинском Форуме министр экономического развития М. Орешкин, ради светлого будущего надо затянуть пояса. Других конструктивных идей у него нет.
Я и мои товарищи с ним не согласны. В последующих статьях я попытаюсь изложить суть наших предложений и постараюсь убедить читателей в их эффективности.
[1] https://fedstat.ru/indicator/58545
[2]РБК. 17.01.2018. URL: https://www.rbc.ru/economics/17/01/2018/5a5f0ab29a7947f67f483e35
[3]01.09.2017. URL: https://www.finanz.ru/novosti/aktsii/vshe-kazhdy-desyaty-zavod— v-rossii-nakhoditsya-na-grani-bankrotstva-1002301618
[4]20.03.2018. URL: https://www.klerk.ru/buh/articles/472816/
Источник: Эхо Москвы
