Присоединиться Надо ли верить отчётам?
Как сегодня выживает провинция в России?
Та самая провинция, у которой в рамках межбюджетных отношений в центральную кубышку забирают до 80% доходов? Ответ на этот вопрос прост — выживает с большим трудом, деградируя, нищая. Типичный пример — мой родной Саратов, по всем показателям город-середнячок. Пока не слишком еще нищий, но уже далеко не зажиточный.
Недавно наш саратовский градоначальник Михаил Исаев, наконец, сумел подвести и озвучить итоги своей работы в прошлом 2020 году. Многое из его доклада перед депутатами гордумы вызвало удивление, если не сказать оторопь. Мы все знаем, как легко можно крутить туда-сюда лукавую цифирь статистики, было бы желание. Но некоторые такие финты и впрямь поражают отсутствием логики. Судите сами. Надо быть очень большим оптимистом, чтобы принять как истину такую озвученную цифру. «Индекс промышленного производства по полному кругу организаций за 2019 год (январь—декабрь) — 79,1%, а за 2020 год — 97, 5%».
На 18, 4% за год, получается, подскочил индекс, показывающий, как активно пыхтит и производит продукцию славный трудовой Саратов. Кто-нибудь, зная реалии ковидного года, когда люди месяцами сидели по домам, поверит в такой неожиданный рост? За счет чего он, откуда взялся? Не перепутали ли при отчете просто цифры местами, очень уж наглядно они смотрятся — 79 и 97?
Тем более, дальше идет вполне вменяемая цифра, показывающая «объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг…» в миллионах рублей. Так вот, за 2019 год было 181, 4 миллиарда рублей, а за 2020 год — снижение до 179, 3 миллиардов. Тоже не слишком очевидное падение, которое должна была бы показать честная статистика, но хотя бы уж так…
Удивляет и цифра падения оборота общепита: в 2020-м году сокращение произошло всего на 16,7%. В 2019 м наторговали на 8 миллиардов по городу, в 2020-м году — на 7, 11 миллиардов. Падение не слишком заметное, согласимся, хотя с апреля 2020 года весь общепит вместе с нами сидел месяцами на карантине. Может, конечно, выручила выносная торговля?
В общем, ко многим мэрским цифрам лично у меня возникли недоуменные вопросы. В связи с этим сразу хочу заметить, что уж если где и надо ужесточать ответственность за «притянутые за уши» данные, то именно в таких случаях. Нельзя вводить людей в заблуждение, стараясь понравиться вышестоящему начальству. Нельзя на основе липовых данных и отчетов строить дальнейшую социально-экономическую политику и в регионе, и в стране!
Строительство за год по городу, судя по отчету, выросло аж почти на 6% — со 104,4% до 110, 2%. Все сидели на карантине, а стройки, значит, кипели? Ну в это еще худо-бедно можно поверить. Как можно поверить и цифре роста безработных (официально зарегистрированных) по городу — с 2, 9 тысяч на конец декабря 2019 года до 13,9 тысяч на конец 2020 года. Конечно, реальная безработица вообще выглядит в городе катастрофически, но хотя бы пока официально удовлетворимся и этими данными.
Еще одна цифра, которая заинтересовала меня в мэрском отчете за 2020 год. Оказывается, наш городской концессионер — филиал «Саратовский» ПАО «Т Плюс» в рамках концессии «предусмотрел финансирование в объеме 373, 8 млн рублей на строительство, реконструкцию, модернизацию объектов теплоснабжения города». Обратите внимание: «предусмотрел»! То есть, еще не факт, что осуществил? Да к тому же, на фоне обещаний не менее десятка миллиардов рублей инвестиций при заключении концессионного соглашения выглядит эта годовая сумма «инвестиций» жалко. Не пора ли городу вернуть себе теплосети и снижать для людей тарифы, перекрыв жуликоватым дельцам возможность несправедливого обогащения?
Не пора ли, в эпоху массового обнищания горожан от безработицы и резкого снижения доходов, оказывать им действенную, а не декларативную помощь? Судите сами.
В Саратове, по данным мэрского отчета, в течение 2020 и на начало 2021 года муниципальной властью была оказана материальная помощь всего-то 3,1 тыс. малообеспеченным гражданам и 53 гражданам старшего поколения.
Отчитываясь о таких, мягко говоря, не впечатляющих цифрах помощи горожанам, мэр Михаил Исаев не постеснялся поставить в заслугу себе и своему окружению тот факт, что, цитируем: «В целях оказания социальной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям оплачено 10 свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома».
Уважаемый читатель что-нибудь понял? А между тем, данный перл саратовского канцеляризма пытается донести до нас простую мысль о том, что чиновники не поскупились оплатить бедным молодым семьям с десяток (на весь город!) бюрократических бумажек, цена которым рупь пучок в базарный день, если по-честному. И они ведь не покраснели долго рассказывать об этом граду и миру с трибуны. Вот уровень социальной поддержки саратовцев на самом деле! Скудная подачка 53 пенсионерам за весь 2020 год (а сколько всего у нас нищих стариков в городе? Десятки тысяч?) и десяток оплаченных госпошлин за молодые семьи!
Да, еще надо отметить: от щедрот своих еще бюджетную субсидию на 1, 3 миллиона рублей предоставили, чтоб какую-никакую зарплату 238 трудоустроенным подросткам выплатить. Тысяч по 5 на человека, гуляй, рванина!
В общем, помогают на копейку, отчитываются громко и на рубль. Конечно, плох тот чиновник, который не помнит и не исполняет заветы незабвенной старушки Шапокляк: «Кто людям помогает — тот тратит время зря». Но не до такой же степени…
Что касается доходов бюджета Саратова, то в прошлом 2020 году областной центр собрал не более 98, 3% от запланированного. Учитывая безвозмездные поступления (видимо, так называемые «володинские» деньги) город получил 22, 1 миллиарда рублей доходов. Примерно по 23–25 тысяч за год на одного жителя, в месяц — по 2 тысячи рублей на человека. Вот так мы зарабатываем, вернее, нас поставили в такие условия, что больше заработать не можем — не дают, не умеем, разучились.
Почти полностью угробили крупные заводы, добиваем малый и средний бизнес. Налогооблагаемая база напоминает шагреневую кожу, скукоживается на глазах. Если б не помощь центра (вот очередные 700 миллионов на тротуары и дороги Володиным обещаны), то Саратов давно бы уже пошел по миру с протянутой рукой. Впрочем, а что еще умеют наши шустрые городские столоначальники?
Загнали город в кредитную кабалу, сами же, мэрскими устами, признали, что долг города на 1 января 2021 года составил 6, 8 миллиардов рублей. А расходы на его обслуживание только за один год — 495, 4 миллиона рублей. Кредиты брать — много ума не надо, ум требуется, чтобы заработать и кредиты отдать и, желательно, вовремя. А вот этого мэр Исаев и его подчиненные делать не умеют, не обучены. Да и неинтересно им. Ведь они знают, что непосильные долги города отдавать придется горожанам из растущих непосильных налогов. Отдавать эти миллиарды придется другим чиновникам. А нынешние начальники города рассядутся то ли по не столь отдаленным местам, где некогда сидел экс-мэр Саратова Юрий Аксененко, то ли по заграничным виллам.
Полмиллиарда рублей в год Саратов, получается, отдает только процентов банкирам! Богачи, что тут скажешь. Разруха у нас ликвидирована, зажиточный народ пляшет под гармошку, можно и банкам подсобить…
Но не буду голословным, чтобы меня не обвинили в пустом критиканстве. Что надо делать, чтобы поменять ситуацию к лучшему и в Саратове, и в десятках подобных ему областных центров в первую очередь? Я согласен полностью с позицией лидера «Партии ДЕЛА» Константина Бабкина, который недавно в очередной раз обратил внимание на резкий дисбаланс между наполнением федерального бюджета и муниципальных, региональных бюджетов: «У нас 80% доходов поступает в федеральный бюджет, в регионах остается очень мало средств, их не хватает на развитие инфраструктуры. Я думаю, что этот перекос тоже надо исправлять и больше денег отдавать на развитие нашей глубинки, наших сел, деревень, небольших городов».
Это один момент, с этим спорить невозможно. Но есть и другой вопрос. Предположим, в муниципалитете вроде Саратова окажется не 22–24 миллиарда годовых доходов в бюджете, а все 45–50 миллиардов. Станет ли в городе лучше? Не факт… Если огромные деньги попадут в руки мэрских команд, приспособленных только к «распилу и откату» — просто будут воровать в два раза больше. И все. Без смены принципов назначения, избрания на руководящие должности в крупных городах и регионах России, без привлечения к управлению честных и толковых людей — сколько денег не дай, все окажется бесполезным. Мы так и будем из года в год слушать унылые отчеты вроде того, который я немного разобрал в этой статье. Слушать и поражаться — ну доколе же можно так плохо жить?
В блогах публикуются оценочные суждения, выражающие субъективное мнение и взгляды автора, которые могут не совпадать с позицией Всероссийской политической партии «ПАРТИЯ ДЕЛА»
Источник фото: sdo.sofadoma.ru
