Национальная стратегия должна подкрепляться практикой
В ТПП РФ обсудили Стратегию национальной безопасности РФ в аспекте промышленной политики
В Москве в здании ТПП РФ собрались видные экономисты, эксперты и политические деятели. Обсуждали стратегию национальной безопасности РФ и ее реализацию в области промышленной политики.
Саратовскую область представлял я, как лидер регионального отделения ПАРТИИ ДЕЛА, как бизнесмен и доктор экономических наук. За круглым столом в режиме видеоконференции говорили о самом актуальном. Например, о том, что надо возвращать в Россию резервные фонды. Говорили, что следует радикально снижать стоимость электричества, тарифы для промышленности и населения. Отмечали необходимость более активно регулировать цены на металл, на топливо на внутреннем рынке. Ясно, что только практическая реализация этих, и многих похожих предложений сможет вывести нашу страну на этап динамичного промышленного развития.
Конечно, такие лидеры, как Константин Бабкин, ведущий форума, лидер ПАРТИИ ДЕЛА, выражали свое мнение о национальной стратегии с точки зрения предпринимателя-практика. Например, Бабкин отметил, что в документе слабо обозначены пути реализации правильных и хороших инициатив. Практически ничего не сказано об остро необходимом для экономики, для бизнеса и граждан снижении налогов. Не говорится в стратегии и о разумном использовании (а не простом складировании на зарубежных счетах) резервов страны.
Эту оценку поддержали, как я заметил, практически все выступающие. Михаил Делягин (научный руководитель Института глобализации) добавил, на мой взгляд, важный нюанс в обсуждение. Он касался необходимости ограничения рынка финансовых спекуляций в России. Экономике нужны недорогие кредиты. Но если дать возможность всем в нынешних реалиях дешево кредитоваться — деньги просто, как уже бывало, хлынут на валютный и фондовый рынки. Пользы будет мало, скорее — вред. Лично я согласен с господином Делягиным в том, что крайне неразумная финансовая политика, когда до 18 триллионов рублей у нас фактически «заморожено» (и готовятся за три года добавить к этому еще 7 триллионов) — ведет к отсутствию в стране средств для развития экономики. Да, сейчас имеется 10% бурный рост некоторых сегментов российского рынка, но он касается не более 20% населения России. А не менее 60% «живут в лютой безысходности». Да, 2, 5 триллиона у нас собираются инвестировать в экономику страны, но при таких громадных резервах этого крайне мало. Делягин отметил и жуткую беду с доставкой товаров, с логистикой, когда мало того, что фрахт вырос в 5 раз, так из-за длительной дезинфекции суда с контейнерами чрезмерно долго простаивают. «Это даже хуже локдауна», — подчеркнул видный экономист. Вот нам и важный фактор роста цен.
Продолживший обсуждение партийный лидер «СР» Сергей Миронов добавил факторы нарушения цепочек поставщиков, сильного санкционного давления на страну. Он отметил, например, сильное отставание нашей биофармацевтики, и хотя в пандемию на здравоохранение стали тратить не 3, 5%, а 4, 1% ВВП, российская медицина остро нуждается в тратах не менее 7% от ВВП.
Тревожным выглядит и тот факт, что по 12 из 29 видов ископаемого ценного сырья в стране не проводится изыскательских работ, а ведь продажа сырья — это пока еще 50% российской экономики. И когда закончатся разведанные еще при СССР запасы — мы окажемся на нуле. Увы, в обсуждаемой стратегии и эти темы подняты в практической плоскости также не были.
Я согласен с политиком и его прозвучавшей формулировкой о том, что без решения глобальнейшей проблемы бедности населения вопросы стратегии национальной безопасности в плане экономического и промышленного развития решены не будут, потому что это нельзя решить в отсутствии нормального платежеспособного спроса.
Добавлю от себя, что низкие, падающие уже почти десятилетие, доходы 80–90% россиян убивают бизнес, особенно в его среднем и малом сегменте. Как ни старайся, а отсутствие денег у покупателей ведет к низкой востребованности товаров и услуг. Какое уж тут развитие!
Известный экономист, академик РАН Сергей Глазьев по видеосвязи принял участие в обсуждении и с горечью подчеркнул, что сейчас 8% нашей экономики (особенно в плане строительства) создается не гражданами РФ, а мигрантами. И эта нарастающая тенденция очень опасна, потому что безработные граждане страны — это ее беда, а их все больше. Академик, член Коллегии (министр) по интеграции и макроэкономике Евразийской экономической комиссии Сергей Глазьев напомнил присутствующим об очередном повышении в сентябре 2021-го года Банком России ключевой ставки до уровня 6.75% годовых. И я считаю, он прав, потому что трудно спорить с тем, что данный шаг ухудшит условия кредитования реального сектора экономики, большая часть отраслей которого имеет рентабельность ниже рыночной ставки процента. По мнению Сергея Глазьева, никакие национальные проекты не могут дать серьёзного эффекта для развития экономики, пока денежно-кредитная политика не будет приведена в соответствие с поставленными Президентом России целями опережающего развития экономики на основе нового технологического уклада.
А еще Глазьев вспомнил Стратегию-2020, о которой и я высказывал недавно свое мнение в публицистике, и заявил: реализация тех красивых планов позорно провалилась, но выводов не было сделано и виновных нет. А между тем, в новой стратегии национальной безопасности все цели тоже правильные, в частности, когда речь идет о повышении эффективности государственного управления. Но есть в документе и совсем размытые формулировки типа «новая технологическая основа». Какая основа, кто и как ее будет создавать, и когда? Ничего не сказано в практическом плане.
Глазьев подчеркнул, что у нас в стране так и нет качественной защиты частной собственности, у нас криминализован институт банкротства предприятий, когда банки произвольно завышают процентные ставки задним числом в уже подписанных договорах. Предприятия уходят «с молотка» непонятно кому, разоряются. Эти и многие аналогичные практические вопросы, увы, в стратегии не затрагиваются. Даже фактически состоявшийся захват нашей алюминиевой промышленности американцами не вызвал должного вмешательства государства — а что это, как не важнейший вопрос той самой национальной безопасности?
И ТПП РФ, организатор форума, и ПАРТИЯ ДЕЛА не без оснований считают, что надо развивать не только столичные регионы, но и все остальные, каждый населенный пункт России. Но для этого в первую очередь надо сделать кредиты для бизнеса на уровне 5%, а ипотеку — 2%, и это только малая толика того, с чего надо начать экономические перемены для развития. А благоустройство? А новые рабочие места и развитие малого предпринимательства?
Но ЦБ РФ продолжает следовать рекомендациям МВФ, и нынешняя кредитная политика в стране мешает экономическому росту. Нам вредно самоуспокоение, мол, мир тоже находится в экономической рецессии. А как же быть с тем, что тот же Китай рванул с начала года на 20% в развитии, переходит, как и все развитые страны, на новый экономический уклад? И где мы на этом фоне?
Множество выступающих на форуме сходились в главном: стратегия национальной безопасности содержит ряд в целом правильных положений. Однако, некоторые внутренние ее противоречия, отсутствие четко прописанных механизмов реализации планов могут загубить ее. И за примерами далеко ходить не надо, добавлю я — достаточно вспомнить провал все той же Стратегии-2020.
Но хорошо, что и подчеркнул на обсуждении Константин Бабкин, что в области экономических вопросов новая стратегия включает целый ряд важных и полезных установок и акцентов. Поэтому ее следует использовать как основу для работы по продвижению идей более сбалансированной и продуманной экономической политики. Стратегия должна заставить нас задуматься о серьезных вещах в анализе экономической политики и способствовать продолжению дискуссии о путях социально-экономического развития страны.
Конечно, трудно в короткое время собрания, даже при большом количестве экспертов-спикеров, обсудить все вопросы и претензии, накопившиеся к экономической и промышленной политике правительства. Но я считаю, что сам факт таких честных, откровенных и плодотворных (в смысле идеи и рекомендаций) обсуждений настраивает нас на рабочий и конструктивный лад.
В блогах публикуются оценочные суждения, выражающие субъективное мнение и взгляды автора, которые могут не совпадать с позицией Всероссийской политической партии «ПАРТИЯ ДЕЛА»