Присоединиться Три секрета наполняемости российского бюджета
В налоговой политике есть три секрета. Секреты эти, конечно, условные. Все в мире о них знают, а у нас некоторые о них даже догадываются.
И те, кто уже догадался, могут смело предложить для нас сбалансированный бездефицитный бюджет. Не на три года – поскольку мы не знаем, что у нас будет даже через три месяца, но на стандартные год-полгода.
Кстати, англосаксы считают свои бюджетные годы по урожаям – от осени до осени. А у нас Пётр Великий велел считать бюджеты от зимы до зимы – предполагая, видимо, что главное для нас, это пережить морозное время.
Итак, для балансирования бюджета нам нужно 36 триллионов рублей. А если сократить число чиновников до советского уровня, то есть – примерно в 2,5-3 раза – то даже меньше. Но остановимся всё же на этой цифре, не будем мечтать о несбыточном. У нас получается следующий расклад: треть от этой суммы нам даёт НДС, ещё треть – прогрессивный подоходный налог (ППН) и остаток – экспорт сырья. И тогда всё у нас будет хорошо и всё – очень сбалансировано.
Первый секрет кроется в НДС. Начнём с того, что налог этот – хороший (как и все, что приходит к нам из Франции – шампанское, сыры, моды), но для нынешней структуры нашей экономики он категорически не подходит.
Если этот налог применять по учебнику (а такой есть, написанный экспертами МВФ, уже есть даже и на русском языке), то НДС как раз и даст нам искомые 12 трлн. рублей. И при этом – при комфортной для бизнеса ставке в 10%. Но тут важно соблюдать условия. Их всего три, и они есть в упомянутом учебнике.
Первое – единая ставка этого налога. Она должна быть на удобном для всех уровне – 10%. А наши 20% – для всех невыгодны и неудобны.
Второе – этот налог должен применяться глобально, для всех конечных продаж, как товаров, так и услуг. Льгот и особых исключений ни для кого и нигде быть не должно. А то у нас сельхозсектор этим налогом облагается, а банки – нет. Почему?
Третье – с введением этого должны быть отменены все налоги на бизнес. А именно: налог на прибыль, все основные акцизы, таможенные пошлины. И налог на имущество организаций – которого и так нет ни в одной стране мира. Собственно, такая общая отмена и была целью изобретения данного налога. И налоги на фонд заработной платы (социальные взносы) также должны быть реформированы – с переносом их основного бремени на работников.
Второй секрет связан с прогрессивным подоходным налогом. У этого налога есть три основные опоры, без которых он попросту не действует. Все они всем в мире давно известны. Но наши законодатели их упорно игнорируют – хотя именно по этой причине первая попытка применения данного налога у нас блестяще провалилась.
И правильный ППН гарантированно принесёт нам ещё 12 трлн. руб. Почему я в этом так уверен? Да потому что наш НДФЛ – сейчас это налог на бедных. А много ли с них возьмёшь? С учётом того, что они у нас упорно не богатеют. А богатеют у нас совсем другие!
Но их, как у нас считают, трогать нельзя. А то «они все от нас убегут!»
А где он у нас средний класс? Ведь средний класс – это люди, экономически независимые от государства! Они и при государстве – средние, и без государства – тоже средние. Налоги они платят этому государству, вот и все их связи с ним. У нас есть вообще такие счастливые «средние люди»? Мне они неизвестны… У нас есть только бедные – совсем и не очень. И богатые – которые очень и очень!
И третий секрет – это доходы от экспорта нашего сырья. У нас всё время обсуждают вопросы его налогообложения. Вот, придумали экспортные пошлины. Но при этом как-то забыли про премии этим же экспортёрам – в виде возврата НДС. Одной рукой даём, другой – берём. Зачем? Ведь уже все согласны с тем, что наши природные запасы – это общенародное достояние. А когда мы вывозим их за границу, для переработки в готовые продукты на тамошних производствах, то мы уменьшаем своё богатство и добавляем других стран.
Вот и давайте начнём с экспорта нефти и газа. Пусть нынешние добытчики этих продуктов добывают и перерабатывают эти ископаемые продукты на территории нашей страны. А если есть избытки, то пусть передают их для экспорта государству – как это и есть сейчас в странах ОПЕК. Разумеется, с возмещением прямых затрат на их добычу и транспортировку.
Эта мера обеспечит нам и оставшуюся треть наших бюджетных затрат – ещё 12 трлн. руб. Даже с учётом всех санкций и прочих ограничений, вводимых для нас нашими недружественными партнёрами.
А почему так не поступаем? Загадка! Наоборот, мы даже придумали такой экспорт наших углеводородов, от которого вообще никаких доходов не получаем.
Всё же я бы порекомендовал – отобрать в том же Минфине группу энтузиастов и поручить им составить бюджет, параллельный тому, над которым сейчас мучаются правительственные чиновники. Бюджет без дефицита и с использованием потенциала всех перечисленных выше секретов.
Просто – попробовать. Ведь в других странах это как-то получается.
