Председатель Совета ТПП РФ по промышленному развитию и конкурентоспособности экономики России, президент Промышленного союза «Новое Содружество» и ассоциации «Росспецмаш», лидер «Партии Дела» Константин Бабкин в своей статье рассказал о концепции «Нового курса», которую должна принять, по его мнению, Россия.

Мы решили разобраться, как обстоят дела в стране с производственной безопасностью сейчас, какие меры предпринимает правительство и как обеспечить людей качественными и безопасными продуктами.

Что такое производственная безопасность?

Продовольственная безопасность — одно из главных направлений, отвечающих за национальную безопасность каждой страны. Чем крепче аграрный сектор, тем выше вероятность сохранения государственного суверенитета даже в самых сложных условиях: во время кризисов, торговых войн и санкций.

В доктрине производственной безопасности, принятой в России 10 лет назад, говорится, что главная цель — это обеспечение населения безопасными продуктами питания, их стабильное производство и создание необходимых резервов. Что стало особенно актуально в 2014 году, когда присоединение Крыма закрыло для России поставки множества импортных товаров. Под запрет попали мясо, колбасы, рыба и морепродукты, овощи, фрукты и молочная продукция из США, стран Евросоюза, Канады, Австралии и Норвегии.

Срок действия доктрины истекает в 2020 году. Новый документ, судьбу которого обсуждают власти, может качественно изменить лицо отечественного аграрного сектора.

Что изменилось после присоединения Крыма?

Санкции стали вызовом для российского аграрного сектора, хотя, по данным Минсельхоза, России удалось выполнить и даже перевыполнить план почти по всем важным продуктам. Россия полностью обеспечена:

  • зерном (на 99%);
  • свекловичным сахаром (95%);
  • растительным маслом (более 80%);
  • картофелем (97%);
  • мясом (93%).

В 2019 году глава Минсельхоза Дмитрий Патрушев с гордостью отчитывался о достижениях страны в сельском хозяйстве.

«Россия вышла на первое место в мире по поставкам пшеницы. Кроме того, Россия входит в число лидеров по поставкам рыбы, подсолнечного масла, открывает и активно завоевывает новые зарубежные рынки для своей птицеводческой, молочной, кондитерской продукции и других товаров. Можно с уверенностью говорить о том, что мы вернули себе статус аграрной державы», — говорил министр.

Чтобы не останавливаться на достигнутом, правительство постепенно ставило перед сельским хозяйством новые задачи. Например, закрывать собственным производством потребность во фруктах как минимум на 60%, в овощах — минимум на 90%, а в рыбе — минимум на 85%. Но ко всем этим требованиям аграрный сектор, хоть он посильно и выполнял их, оказался не вполне готов. Цены на продукты с момента санкционной борьбы двигались только вверх. С 2010 по 2019 год подорожали:

  • пшено — на 228% (с 21 рубля до 69 рублей за килограмм);
  • сливочное масло — на 179% (с 204 до 568 рублей за килограмм);
  • рыбное филе — на 161% (со 139 до 362 рублей за килограмм);
  • капуста — на 135% (с 20 до 47 рублей за килограмм);
  • сыры — на 116% (с 242 до 519 рублей за килограмм);
  • молоко — на 98% (с 28 до 55 рублей за литр);
  • говядина — на 78% (со 187 до 332 рублей за килограмм).

Таким образом, экономические барьеры доступа к продовольствию выросли у малоимущих россиян с 48 до 54,4%, а у обеспеченных — с 22 до 26%. Иными словами, дефицита в отечественных продуктах больше не было. Но начал проявляться дефицит денег, на которые эти продукты можно купить.

Почему продукты наши — но при этом дорогие?

Проблема кроется не в жадности или некомпетентности производителей, которые не смогли перестроиться. Проблема оказалась в том, что они по-прежнему остались во многом зависимыми от иностранных поставок — от оборудования до посадочного материала и кормов.

Все это привело к пониманию того, что доктрина производственной безопасности, рассчитанная на 10 лет, к концу срока своей жизни безвозвратно устарела. И в новом варианте в нее необходимо внести изменения, которые уже несколько лет обсуждаются властями:

  • увеличить эффективность предприятий, в том числе начать развивать собственные генетику и селекцию;
  • развивать экспорт;
  • развивать производство материально-технических ресурсов для агропромышленного комплекса, чтобы он меньше зависел от импорта;
  • поддерживать молодых специалистов на селе;
  • стимулировать собственное производство сельскохозяйственной техники и оборудования.

По мнению Константина Бабкина, залогом успешной реализации концепции продовольственной безопасности является развитие отечественного сельскохозяйственного производства. Для этого прежде всего необходимо обеспечить:

  • дотации сельскому хозяйству на мировом уровне для реальной конкуренции на рынке;
  • доступность кредитов для малых и средних хозяйств;
  • поощрение долгосрочных инвестиций в отрасль;
  • пересмотр обязательств России в связи со вступлением во Всемирную Торговую Организацию.

«Развитие промышленности и сельского хозяйства — многоуровневая задача. Создать условия для свободной деятельности, освободить творческую энергию людей от гнёта очень важно. Правительство должно координировать и направлять эту энергию в согласованные проекты. Ускоренное развитие аграрного сектора повысит уровень продовольственной безопасности страны, увеличит доходы сельских жителей, повысит привлекательность сельского образа жизни, позволит заселить огромные территории и постепенно превратить всю территорию страны в ухоженный сад», — говорит Константин Бабкин.

Лидер «Партии Дела» также уверен, что российская продукция может быть конкурентоспособной на мировом рынке и приносить в бюджет миллиарды рублей. Но для этого правительство должно выстроить систему, которая будет работать для аграриев, а не против них.

«Зачастую наши компании проигрывают конкурентную гонку не только на внешнем рынке, но и на своем. Потому что конкурентоспособность товара — это не только работа сотрудников. Это условия, которые создает государство, а оно у нас ведет неконкурентоспособную политику. Главные препоны для экспорта продукции из России создают наши же чиновники. Поэтому невыгодно выращивать овец, невыгодно выращивать рапс… Правительство сегодня не заботится о своих производителях, а должно бы. Надо менять политику», — говорит Константин Бабкин.

Источник: Регионы России
Источник фото: Регионы России

Назад к списку
Поделиться
Следующая новость
Юрий Крупнов: В условиях кризиса России необходим переход к суверенному хозяйству и национальная демографическая программа