Присоединиться В Саратове происходит смена министра экономического развития области
Юлия Швакова после четырех лет работы покинула кресло министра экономического развития Саратовской области. На ее место прочат чиновника городской администрации, девять лет возглавлявшего комитет по экономике Андрея Разборова, сообщает «Бизнес-вектор»
Изменит ли что-то данная перестановка для жителей региона?
Алексей Лапушкин, кандидат экономических наук, секретарь Федерального Совета ПАРТИИ ДЕЛА:
— Сейчас, к сожалению, ни от губернатора, ни от регионального министра экономики мало что зависит. Потому что система межбюджетных отношений, созданная в бытность министром финансов Алексея Кудрина и названная в честь него «петлей Кудрина», направлена на высасывание средств из региона в центр с последующим их перераспределением уже через Минфин РФ. Соответственно инструментарий для развития непосредственно у регионов крайне ограниченный и министр экономики — это человек, который из крох регионального бюджета должен пытаться создавать условия для развития субъекта. К сожалению, в нынешней системе межбюджетных отношений какой бы замечательный министр не был, он без федеральных средств будет малоэффективен. Даже если это бриллиантовый министр. Вопрос не в персоналиях, а в системе. Плюс сейчас идет вторая волна пандемии, которая добивает остатки бизнеса.
И какие-то регионы более успешны в плане получения федеральных средств от Минфина, но это не результат сверхэффективного управления экономикой. Это лоббистские возможности губернатора: кто-то может получать больше федеральных средств как Саратовская область или Приморский край, а Костромская область не может. И результат налицо!
Какие задачи стоят перед новым министром экономики? Да все те же: в первую очередь, формировать качество бизнес-среды, ведь от нее зависит активность внутренних инвесторов и возможность привлечь внешних. Ну и креативность нужна, без нее минэкономики — это просто еще один департамент статистики.
Председатель Саратовского отделения ПАРТИИ ДЕЛА Олег Комаров считает, что уход с поста министра экономического развития Юлии Шваковой означает зачистку облправительства от ставленников экс-председателя кабмина Александра Стрелюхина. Назначение же на эту должность чиновника из мэрии Андрея Разборова мало что изменит в экономике региона.
Олег Комаров говорит, что новый глава саратовского правительства Роман Бусаргин выстраивает под себя региональный кабинет министров. Именно с этим связано увольнение Юлии Шваковой, которую депутат назвал креатурой Александра Стрелюхина.
— И Швакова, и Стрелюхин — достаточно хорошие профессионалы, но мы видим тенденцию на омоложение кадров плюс Бусаргин ожидаемо избавляется от чужих людей, — считает Олег Комаров.
По словам Олега Комарова, Бусаргин и Разборов знакомы по работе в городской администрации. Андрей Разборов — сын Татьяны Разборовой, с 2002 года возглавляющей Саратовскую профсоюзную организацию «Торговое единство».
Андрей Разборов, пожалуй, самый незаметный чиновник такого уровня в мэрии. В администрации он работал начальником управления анализа и прогнозирования комитета по экономике, а при Алексее Прокопенко 9 лет назад был назначен на пост главы комитета по экономике. Хотя его больше считают помощником Алексея Никитина (замглавы администрации по экономическим вопросам), нежели самостоятельной единицей.
— Сталкивался с ним на рабочих группах в гордуме, зарекомендовал себя как грамотный экономист. Однако на вопросы о том, есть ли в Саратове экономический кризис, ответа от него так и не услышал. Он, скорее, помощник Никитина, хотя новая должность даст возможность действовать самостоятельно и покажет, так ли он великолепен, — говорит Олег Комаров.
Он напомнил, что регион и Саратов переживают реальный экономический кризис, выходом из которого могло бы стать изменение системы межбюджетных отношений: чтобы городу из собранных 123 млрд рублей налогов оставалось не 23 млрд рублей, а на 37 млрд больше.
Потянет ли ношу депрессивного региона Разборов на новой должности — есть сомнения.
— Он функционер. Ему дали команду — он выполнил, — заметил Олег Комаров.
В 2018 году на вопрос Олега Комарова о том, сколько еще Саратову выживать при хроническом недофинансировании, Разборов ответил, что «город еще тысячу лет выдержит».
Источник: агентство деловых новостей «Бизнес-вектор»
Источник фото: агентство деловых новостей «Бизнес-вектор»
