Два дня с народным депутатом
Лешуконское — административный центр Лешуконского района Архангельской области
Навигатор утверждает, что между ним и столицей Поморья 460 километров по грунтовой дороге. Дорога такого качества, что примерно шесть месяцев в году — во время распутицы представляет собой непроходимое месиво. В это время единственной альтернативой для сообщения с областным центром является авиасообщение — легкий двухмоторный самолет летает примерно дважды в неделю, но на него еще надо попасть — запись ведется минимум на пару недель вперед. Но если трассу Архангельск — Пинега — Мезень областное правительство обещает до 2024 года отремонтировать, то про ремонт участка дороги от развилки на Мезень до Лешуконского речи не ведется совсем, а это почти 130 км песка и глины.
Впрочем, и в самом селе дороги не лучше — современного асфальтового покрытия нет даже перед административными зданиями. По мнению председателя сельсовета Дениса Фёдорова, такое состояние дорог в селе и трассы Мезень — Лешуконское объясняется незаинтересованностью районной власти в развитии. Ведь для включения в госпрограмму нужны готовые проекты и желание местных чиновников добиваться поставленной цели. А цели, которые перед собой ставит администрация района, зачастую совсем не соответствуют её уровню.
К примеру, в районной программе благоустройства целевым показателем является строительство одной детской площадки в год. И это на без малого — шесть тысяч человек постоянного населения, а в летний период число детей возрастает многократно. В реализации проектов по другим госпрограммам районная власть, по мнению Дениса Вениаминовича, также не заинтересована. Подготовленные ранее проекты теряют свою актуальность, и их пересчетом никто не занимается, а без актуализации проекты просто невозможно реализовать. Поэтому, если Лешуконский район и фигурирует в каких-то областных программах, то сроки реализации постоянно отодвигаются, что позволяет использовать устаревшие проекты только в качестве предвыборного пиара одних и тех же кандидатов от партии власти.
Лешуконцы устали от обещаний.
Так в селе появилась Команда активиста Дениса Фёдорова, которому односельчане сначала доверили представлять их интересы на довыборах в прошлом созыве сельсовета, а в новом созыве — возглавить местный представительный орган. Началось всё с дорожки, соединяющей две части села: в одной — располагаются административные и социальные объекты, в другой — тоже живут люди, а между ними — поле. Его вынуждены в любую погоду и в любое время суток преодолевать родители с детьми, люди преклонного возраста, маломобильные лешуконцы. Какие для этого были созданы местной администрацией условия? Никаких. А вы представляете, каково это — пробираться через занесенное снегом поле ранним зимним утром с ребенком на руках? Еще не рассвело, и не видно — ни зги, а садик на другом конце поля…
Перед довыборами в местный совет с Дениса Вениаминовича взяли слово, что он решит эту проблему, к чему он и приступил сразу после избрания депутатом сельсовета. Довольно быстро пришли к взаимопониманию с сельской администрацией и силами активистов приступили к устройству железобетонных плит. Учитывая, что обустройство пешеходной дорожки всем участникам приходилось совмещать с занятиями, приносящими доход, и семейными обязанностями, процесс продвигался не быстро. Но когда эта задача была выполнена, Денис Фёдоров поставил перед своей командой другую — проложенную через поле дорожку необходимо осветить, чтобы лешуконцы могли в любое время суток безопасно по ней пройти.
Подготовка к строительству линии освещения началась прошлой зимой, когда один из местных предпринимателей передал Денису Фёдорову первые столбы для опор. По зимнику их доставили из деревни Чуласа в Лешуконское. Помогали все: кто техникой, кто собственными силами, кто финансово. В этом проекте, призванном существенно изменить в лучшую сторону жизнь лешуконцев, приняли участие и местное подразделение АрхоблЭнерго, и предприниматели, и сельская администрация, и сельсовет, и, конечно же, все те лешуконцы, кто тратил свободное время на его реализацию. Так, всего за несколько месяцев вдоль пешеходной дорожки протяженностью более километра выросла линия освещения. Мы приняли участие в завершающих работах и тем же вечером вместе с Денисом Вениаминовичем и сотрудником сельской администрации убедились в том, что все фонари исправно освещают лешуконцам путь по пешеходной дорожке, прозванной в народе «дорожкой Фёдорова».
Успешно реализуется в селе Лешуконское и другой проект отделения ПАРТИИ ДЕЛА — жители села по-прежнему могут сдать отработанные батарейки в местных магазинах. Примечательно, но в Лешуконском районе не представлены продуктовые и аптечные федеральные сети, известные в Поморье. Вот, так. Совсем. Ни бело-красных, ни красно-зеленых, только местные предприниматели. Поэтому реализуемый областным правительством проект, благодаря которому в отдельных магазинах федеральной розничной сети в Архангельске можно сдать отработанные батарейки, не доберется до Лешуконского районе раньше, чем районной и областной властью будет организовано приемлемое транспортное сообщение райцентра со столицей Поморья.
Без «головы»
В торжественной обстановке перед началом сессии председатель регионального отделения ПАРТИИ ДЕЛА вручила благодарность Алексею Цыганову, депутату и предпринимателю, внесшему огромный вклад в развитие села. К сожалению, сам Алексей на сессии присутствовать не смог по служебной необходимости, но стараниями его коллег благодарность нашла адресата.
Сессии сельсовета проходят в старом деревянном здании, в единственном достаточно просторном помещении — кабинете главы. Пол здесь «увело» в одну сторону и совсем не жарко — депутаты привычно не снимают верхнюю одежду. Судорожно пытаемся представить, какая температура в домах лешуконцев, если в помещении администрации изо рта, вот-вот, пойдет пар. Народные избранники уверяют, что это из-за скромности предыдущего главы Новицкого, а жильцы домов, где не печное отопление, на температуру батарей пока не жаловались. «Всё в дело, каждую копейку, какой ремонт?!« — так комментируют убеждения Новицкого депутаты. — «Ему совесть не позволяла о себе подумать, пока в муниципалитете такой бардак». Примечательно, что сессия началась не только в холоде, но еще и в темноте из-за внезапного отключения электроэнергии. Однако для народных избранников это не стало препятствием и рассмотрение вопросов повестки дня началось при тусклом свете уходящего солнца.
В середине октября истекли полномочия главы муниципального образования «Лешуконское», нового избрать так и не смогли. Согласно процедуре, утверждает главу сельсовет простым большинством голосов из числа кандидатур, представленных конкурсной комиссией. Разбив многолетнюю монополию единороссовской власти, жители Лешуконского получили, наконец, возможность выбрать заинтересованного в развитии муниципальной территории главу. Такой, по мнению лешуконцев, кандидатурой стал Алексей Иосифович Новицкий — прежний глава, при котором и стали возможны положительные изменения в муниципалитете.
По мнению председателя сельсовета Дениса Фёдорова, избрать его главой на новый срок помешало недовольство районных чиновников, фаворитом которых сначала была альтернативная кандидатура, а потом — единоросс, прежде возглавлявший местный совет депутатов.
«Прежний глава охотно поддерживал любые инициативы, направленные на решение проблем лешуконцев. Нам удалось достичь рабочего консенсуса без политики и эмоций. Именно благодаря такой объективности получилось реализовать не только проект по строительству пешеходной дорожки», — комментирует Денис Вениаминович. — «Лешуконское — депрессивный райцентр депрессивного района. Желающих его возглавить — особо не было. А потом началось движение, развитие, благоустройство. Это сильно напрягает районных чиновников, которые, рассказывая сказки о собственном бессилии, на фоне эффективной сельской власти выглядят неубедительно. Раньше люди про себя задавались вопросом: а есть ли альтернатива бездействию чиновников? Видя эту альтернативу в делах нашей команды, лешуконцы задаются этим вопросом уже вслух. Разумеется, главе района очень хочется вернуться в те времена, когда шебутной Фёдоров и его товарищи не вынуждали районных чиновников шевелиться. Но всё больше лешуконцев прозревает, понимая, что проблема не в нашем районе — не в его местоположении или климате, и главный тормоз развития территории — не в областном центре. Им импонирует, что если мы за что-то беремся, то доводим начатое до конца».
То, что обычно бывает иначе — и начатые проекты в Лешуконском частенько заканчиваются ничем, наглядно демонстрирует пешеходный мост на улице Юбилейной.
«Приблизительно в то же время, когда мы начали строительство пешеходной дорожки, местные единороссы решили посоревноваться и взялись за ремонт пешеходного моста», — окидывая взглядом покосившийся и сгнивший местами остов моста, комментирует Денис Фёдоров. — «В конкурсе победили, денег получили, на региональном партийном сайте расхвалились, а итог — вот. Два года прошло, боюсь то, что еще не сгнило, может кому-нибудь на голову рухнуть».
И перед нами действительно, на первый взгляд, очень ненадежная конструкция, зависшая над грунтовой дорогой. С теми единороссовкими обещаниями, которые победили в конкурсе, эта конструкция, очевидно, имеет мало общего. Однако факт остается фактом: мост непригоден к использованию, но полученные на его ремонт деньги в бюджет так и не вернули.
Будничный вечер
Проблемы с освещением есть по всему муниципальному образованию. Если линии электропередач охватили все населенные пункты муниципалитета, то ситуация со светом после захода солнца в некоторых местах, по-прежнему, оставляет желать лучшего. Увидев положительные изменения — освещение пешеходной дорожки Фёдорова, лешуконцы стали чаще обращаться с просьбами — осветить улицу, подъезды и подходы и к их домам. «Ночи на севере темные, и темнеет рано. Очень важно, чтобы жители муниципалитета могли комфортно и безопасно передвигаться в любое время суток», — считает Денис Вениаминович. — «Поэтому была создана рабочая группа, целью которой является обработка поступающих обращений и выявление неосвещенных мест, которые можно дополнительно оборудовать фонарями». В одном из таких «рейдов» нам и повезло принять участие. К сожалению, пока еще на карте муниципалитета достаточно совсем не освещенных улиц, но при содействии местной администрации это упущение исправляется. По итогу таких мероприятий создается карта, согласно которой имеющиеся опоры в ближайшее время будут оборудованы дополнительными осветительными приборами.
Составление «карты» неосвещенных мест проводится, что совершенно логично, с наступлением темноты
Стоит отметить, что депутатская деятельность даже в должности председателя сельсовета не оплачивается, поэтому Денису Фёдорову приходится помимо забот о родном селе еще и содержать семью, в которой четверо детей. За аналогичную должность в районном Собрании депутатов платят зарплату из бюджета, однако коллегу Дениса с этого уровня власти лешуконцам не доводилось видеть с лопатой на установке столбов линии освещения или новых скамеек.
«Было бы проще», — признается Денис Вениаминович. — «Если бы была возможность трудиться на благо Лешуконского в рабочее время, а не после работы — вечерами, которые все остальные депутаты проводят с семьями. Но если не мы, то кто?».