Присоединиться Бизнес зовут на помощь: почему регионы отдают больницы и дороги на аутсорсинг
Губернаторы все чаще отдают важную социальную работу в регионах на аутсорсинг. Сразу в нескольких субъектах для уборки улиц, больниц и даже работы «скорой помощи» привлекаются внешние частные компании
На данный момент, о смелом решении отдать частникам больницы и улицы публично заявили власти Свердловской, Новосибирской, Магаданской областей.
Так, в Новосибирске в 2022 году уборку улиц обеспечит бизнес. В региональном управлении дорожного хозяйства не хватает рабочих рук и техники. Сейчас в городе выбирают территорию для пилотного проекта и изучают опыт других регионов, которые используют эту схему.
«По крайней мере, частично такой опыт передачи территорий для содержания и уборки на аутсорсинг имеем, поэтому в любом случае будем двигаться в этом направлении», — цитирует заместителя мэра Новосибирска Олега Клемешова портал «Новосибирские новости».
Подобный опыт уже есть у территориального управления автодорог. Ведомство привлекло к уборке магистралей семь компаний-подрядчиков. Пока проект экспериментальный, если он будет удачным, сотрудничество с частными предприятиями расширят, заявляют власти города. Сейчас к уборке дорог много вопросов.
Проблему обсуждают в городе не первый раз. Еще весной мэр Новосибирска Анатолий Локоть сообщил, что оценивает состояние города как «неудовлетворительное». В качестве причин он называл недофинансирование и нехватку уборочной техники. Анатолий Локоть напомнил, что «в советское время на уборку города выходили предприятия и помогали», писал «Коммерсантъ».
Практику перехода на аутсорсинг уже использовали в ряде субъектов. Например, за последние несколько лет не менее чем в 10 регионах страны прибегали к услугам частных перевозчиков станции скорой медицинской помощи.
«Преимущества схемы — гарантируемый подрядчиком бесперебойный выход машин на дежурство, избавление управленцев ССМП от головной боли по содержанию автопарка, обеспечению ГСМ, найму персонала и так далее», — заявлял в интервью Vademecum пермский предприниматель Евгений Фридман, основавший группу компаний, продающих скорой транспортные услуги.
Однако в Екатеринбурге, например, протестировав систему аутсорса, решили от нее отказаться. Власти не стали продлевать контракт с пермской компанией, которая на условиях аутсорсинга в течение двух лет обеспечивала выезды машин скорой медицинской помощи. Однако дело не в недостатках системы: просто удалось укомплектовать собственный автопарк неотложки, сообщала ранее «Российская газета».
На днях губернатор Евгений Куйвашев раскритиковал ситуацию с питанием в больницах. По словам губернатора, поступали жалобы от пациентов госпиталя на качество еды. Выяснилось, что в медучреждениях действует проект по аутсорсингу питания.
В соцсетях также активно критикуют идею передачи на аутсорсинг уборку медучреждений и уход за больными в Магаданской области. Ранее, якобы по поручению губернатора Сергея Носова, создали аутсорсинг питания в больницах Магадана и качество еды совершенно не устраивает пациентов.
Отдать уборку, но не больницы
Споры о том, насколько эффективна и выгодна модель аутсорсинга, не утихают много лет. Зачастую для государства аутсорсинг — это способ приватизировать, а для частника — получить лакомый кусок. Все остальное — только обоснование необходимости приватизации, рассказывает член Федсовета ПАРТИИ ДЕЛА, председатель наблюдательного совета Института демографии, миграции и регионального развития Юрий Крупнов.
«Под этим соусом пытаются навязывать приватизацию сфер, которые не могут иметь никакого отношения к частным пространствам, например, то же здравоохранение. Это не значит, что не может быть частного здравоохранения, сегодня есть все возможности его создавать. Другое дело, что базовые возможности людей должны обеспечиваться именно государством. Они должны обеспечиваться в максимально эффективной форме, то есть государство должно отвечать за качество и эффективность системы здравоохранения».
По словам эксперта, можно передать на аутсорсинг частникам уборку снега в городе, четко прописав механизм и критерии. Но это не должно касаться таких фундаментальных сфер, как здоровье, образование или пенитенциарная система.
Источник: портал «Региональные комментарии»
