Юрий Крупнов: Вместо создания 25 млн рабочих мест Правительство надавит на самозанятых
«Партия дела» критикует подходы чиновников и готова обеспечить новую индустриализацию.
Минтруд озаботился самозанятыми, находящимися в тени. Глава ведомства Максим Топилин предлагает дать им некий третий статус для легализации. Владимир Путин также предложил на первые два года освободить самозанятых от налогов, на что министр выразил озабоченность, чтобы эти люди не остались без пенсий и медицинского обслуживания. Ранее, в середине 2016 года, Счётная палата выдала расчёт, что если хотя бы половина самозанятых, находящихся в тени, начнёт работать легально и платить налоги, то это принесёт в бюджет дополнительно 40 млрд руб. доходов.
В последние годы государство не особо радует граждан своей заботой, уменьшая свою роль в социальных обязательствах. Здесь можно упомянуть рост пенсионного возраста, проект отказа от государственной пенсионной системы и переход на частное накопление. Также мы видим завуалированный рост налогов в виде всевозможных сборов, это «Платон», возросшие сборы по кадастровой оценке недвижимости и прочие.
Можно даже упомянуть статью 7 Конституции РФ, где сказано, что Российская Федерация — социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Однако, несмотря на все якобы созданные условия, всё же само государство признаёт, что очень значительная часть населения работает на себя «в тёмную» – около 15 млн человек. А исследования Института общественных наук Российской академии народного хозяйства и госслужбы насчитали в 2016 году 30 млн самозанятых, работающих в тени.
Так в чём причина ухода в тень, окажутся ли действенными заботливые инициативы Минтруда по отношению к самозанятым и почему решением проблемы должна стать новая индустриализация, а не новые поборы, в интервью Накануне.RU рассказал член Федерального Совета «Партии дела», председатель набсовета Института демографии, миграции и регионального развития Юрий Крупнов.
Предложения Топилина — это попытка начать заботиться о самозанятых? Почему самозанятые в тени?
Юрий Крупнов: Это, прежде всего, реакция на колоссальные дыры в бюджете и на экономический провал, который, сколько бы у нас ни говорили про санкции, по сути, организован нашим же Правительством. И Правительство, неспособное проводить содержательную, позитивную экономическую политику, постоянно ищет источники дополнительных фискальных сборов. А самозанятые люди — это достаточно активные люди. Замечательный российской социолог Плюснин Юрий Михайлович даже вернул в российскую действительность слово «отходники» и задал новое явление «отходничество», где выделил основную часть этих самозанятых как очень активных людей, которые постоянно уходят на заработки, часто на много лет и кормят свои семьи в регионах. Это значительная часть самозанятых, так называемая «гаражная экономика».
Не будем забывать, что первопричиной самозанятости очень часто является отсутствие мест достойной занятости. Отсутствует работа Правительства по созданию таких мест, в том числе в виде достаточно крупных легальных производств, которые бы автоматически выводили людей из тени.
Хотите сказать, люди становятся самозанятыми, конечно, не от хорошей жизни и не от обилия рабочих мест…
Юрий Крупнов: Самозанятость — это следствие провала нашего Правительства в экономике в целом и трудовой политике в частности. Пять лет назад Владимир Владимирович Путин рассказывал о том, что к 2025-му году будет создано 25 млн новых высокотехнологических рабочих мест в регионах, и тогда самозанятых давно не должно было остаться.
Как раз 25 млн новых рабочих мест — это примерно совпадает с теми 30-40 млн самозанятых и находящихся в тени. Однако новой индустриализации нет, 25 млн или хотя бы 1 млн новых рабочих мест нет. Доходы населения снижаются. Поэтому здесь и появляется Минтруд, который, оказавшись неспособным создать современный цивилизованный рынок труда, начинает «чесать репу» на тему — а как поймать этих самозанятых и придумать им статус? Ну, это понятно.
Эти льготные два года, которые предполагается им дать, это и будет тем самым сыром в мышеловке?
Юрий Крупнов: Это детские приёмы маркетинга середины прошлого века из Америки, где «первые два месяца бесплатно», а потом… И относиться к ним серьёзно тоже нельзя. Жалко, что Владимир Владимирович Путин занимается этими приёмами под давлением наших доблестных министров типа Топилина, а не занимается тем, что он сам декларировал в 2011 году – созданием 25 млн новых рабочих мест и новой индустриализацией.
А раньше почему этого не делали, не думали об этом? Почему только сейчас вспомнили, что, оказывается, есть ещё самозанятые?
Юрий Крупнов: А раньше у нас была беда страшная. Это сверхдоходы от нефти и газа. Эта страшная беда три года назад закончилась. А до этого эти нефтедоллары еле успевали в резервный фонд запихивать, всякие стабилизационные фонды и в американские казначейские обязательства. Делалось это вместо того, чтобы вкладывать, инвестировать в развитие новых производств и новых высококачественных рабочих мест высокой степени достоинства (это термин Международной организации труда).
То есть, вместо того, чтобы вкладывать, эти средства стерилизовали. Тогда средства были, и бегать за самозанятыми и пытаться у них выковыривать небольшие суммы считалось ниже достоинства «Великого Правительства». А теперь, когда нефть в цене упала, уже можно и идти кланяться к самозанятым.
Сейчас самозанятые, как и вся остальная страна, оказываются заложниками этой неспособности Правительства делать современную экономику, организовывать современные производства.
Предположим, Правительству помешали непреодолимые внешние обстоятельства — после санкций и кризиса уже не до майских указов и не до поручений Путина — их откровенно саботируют. Что может предложить «Партия дела»: как провести индустриализацию, создать новые рабочие места сейчас, а не три года назад — резервы почти истощились, ресурс ослабления рубля исчерпан, денег к экономике нет…
Юрий Крупнов: Во-первых, это абсолютная иллюзия, что денег нет, не говоря уже про относительно свободные деньги населения, которые с учетом депозитов, других форм вложений, в том числе и «под подушкой», вместе составляют около 30-40 трлн руб. По крайней мене, «под подушкой» — не менее 15 трлн руб.
Второй момент – это резервные фонды, которые принято решение опять наполнять.
Третий момент – это продуктивная эмиссия, продуктивное кредитование со стороны Центрального банка с выпуском дополнительных средств на высокорентабельные экономические проекты. В этом смысле вопрос об отсутствии денег и инвестиций не стоит – просто нет проектов и нет политической воли на эти проекты.
Более того, на самом деле, правильно организованные новые национальные индустрии как суть необходимых экономических проектов – они являются дающими прибыль, а не забирающими. Вот конкретный пример – едва чуть не отмененная поддержка сельхозпроизводителей со стороны Правительства. Уже даже министр промышленности и торговли Денис Мантуров первым, с чего начал недавний доклад Владимиру Путину, обозначил большой рост в сельскохозяйственном машиностроении.
Почему? Потому что вложили поддержку [в сельхозмашиностроение] на уровне 15 млрд руб., а государство получило в бюджет поступлений от улучшенного и более активно движущегося машиностроения около 40 млрд руб. 15 млрд вложили – 40 млрд получили. И это уже без зарплат и других трат, это именно поступления в бюджет.
Это и есть экономика, генерирующая прибыль, а у нас сейчас экономика, которая, казалось бы, должна генерировать прибыль, а она генерирует убытки. А прибыль приватизируется либо чиновниками, либо еще кем-то.
Наконец, самое главное – во всем мире отработан ключевой принцип: когда кризис, падают инвестиции, и все стоит, тогда единственный способ выйти из этой ситуации – это интенсивное форсированное инвестирование в высокорентабельные перспективные проекты развития. А у нас наоборот – все скукоживается, сокращается и изымается. Поэтому «Партия дела» предлагает своей стратегией вложиться в промышленность, защитить ее, чтобы она была высокорентабельной, и идти на новые национальные индустрии, которые бы и создали новые рабочие места и продвинули страну вперед. Эти возможности уже показывает сельскохозяйственное машиностроение. Вот это стратегия.
Пока же наше Правительство действует не как стратег, не как главнокомандующий силами страны для завоевания экономических высот, а как стандартный чиновник, который бюрократизирует всё, что только можно.
Источник: Накануне.RU