Присоединиться Правительство идет на убыль. Депутаты подготовили проект народосбережения
Попытку переломить ситуацию с сокращением населения в России — в по итогам 2018 г. зафиксирована естественная убыль жителей страны — предпринимают депутаты Госдумы. Демографические проблемы они увязали с экономической ситуацией и состоянием социальных сфер и предложили решить весь комплекс проблем через создание межведомственного совета по народосбережению. Дабы не превращать орган в площадку для совещаний и бюрократии, парламентарии хотят поставить совету целевые показатели и жестко наказывать виновных за провалы.
Проект федерального закона об образовании Национального совета по сбережению народа внесли депутаты от «Справедливой России» во главе с лидером партии Сергеем Мироновым. По задумке авторов, в Национальном совете под руководством президента будут работать руководители плат Федерального собрания, Правительства, Конституционного суда, Академии наук, а также представители регионов, политических партий, объединений товаропроизводителей и деловых сообществ Российской Федерации, профсоюзов.
Совет будет отвечать за формирование и достижение целевых показателей благосостояния населения. В начальный их перечень входит 14 показателей, в том числе динамика естественного прироста населения; уровень реальных доходов; процент граждан, имеющих совокупный доход ниже уровня прожиточного минимума; отношение доходов 10% наиболее и наименее обеспеченных граждан; отношение среднего размера пенсии к уровню прожиточного минимума; объем валового внутреннего продукта на душу населения; объем государственных расходов на образование, здравоохранение и культуру в отношении общего объема расходов в абсолютных и динамических показателях; индекс потребительских цен; уровень безработицы; средняя продолжительность жизни и ряд других.
Выработка мероприятий для достижения показателей, их финансирование — тоже обязанности совета. Причем, за их неисполнение — фактически, за убыль населения и падение доходов россиян — проект закона предусматривает ответственность.
«В случае невыполнения или ненадлежащего выполнения членами Национального совета по сбережению народа его решений, президент РФ: принимает решение об отставке Правительства, принимает решение об ответственности, в том числе об отставке руководителей федеральных исполнительных органов государственной власти и исполнительных органов субъектов; принимает решение об ответственности, в том числе об отставке иных должностных или уполномоченных лиц, ответственных за указанное невыполнение или ненадлежащее выполнение решений», — говорится в законе.
Проект закона не повлечет дополнительных расходов из бюджета, «эсеры» указывают на то, что средства будут изысканы в рамках расходов, предусмотренных для обеспечения деятельности президента и иных лиц.
Однако правительство, для которого закон является прямой угрозой отставки, в своем заключении отмечает, что реализация носит затратный характер и потребует бюджетных расходов — это лишь одно из оснований, по которому кабмин предлагает отклонить инициативу. Другие претензии касаются новых оснований для отставки Правительства (они, по мнению представителей аппарата, не соответствуют Конституции) и дублирования положений закона о стратегическом планировании, к работе которого тоже возникает немало вопросов.
Закон о стратегическом планировании, на который ссылается Правительство, не работает, как не дают должного эффекта различные консультативные органы по демографии при президенте, говорит председатель наблюдательного совета Института демографии, миграции и регионального развития Юрий Крупнов.
«Сегодня вопрос не только в органе, хотя как минимум профильный вице-премьер по демографии должен быть, проблема в полной перемене умосостояния нашей власти. Национальный проект «Демография» демографии никак не касается, на 80% он касается здравоохранения. Судя по всему, его составляли жутко несерьезные люди, Правительство первым пунктом всунуло в указ президента безумную задачу перехода к 2024 г. от естественной убыли населения к естественному приросту», — поделился своим мнением Крупнов.
Источник: Накануне.RU
Фото: Накануне.RU
