Система оценки региональных нормативных актов общественной экспертизой требует модернизации
Систему оценки региональных нормативных актов с помощью общественной экспертизы нужно модернизировать, уверен лидер регионального отделения ПАРТИИ ДЕЛА в Орловской области, председатель Комитета по экономической политике и развитию предпринимательства Орловского городского Совета народных депутатов Владимир Бутусов
«Зачастую в регионах она проходит формально. Более того, отрицательное заключение не является основанием, чтобы региональный закон отклонить. Мало мы знаем примеров, когда несмотря на недовольство предпринимателей усиливалась налоговая нагрузка? Аналогичная ситуация и с публичными слушаниями по благоустройству. Они проходят зачастую так, что граждане про них и не знают. Даже несмотря на формальный подход бизнес в прошлом году забраковал почти половину региональных нормативных актов. Это показывает, что на уровне регионов чиновники и предприниматели говорят на разных языках», – сказал он.
Председатель отделения ПАРТИИ ДЕЛА в Саратовской области Олег Комаров отмечает, что необходимо строже отслеживать состав людей, которые выносят вердикт по тому или иному документу.
«Это должны быть общепризнанные лидеры мнений с кристальной репутацией. Я знаю немало случаев, когда человек был предпринимателем, потом начинает занимать государственные должности и забывает о том, откуда пришёл. Формально он должен защищать интересы бизнес-сообщества, а фактически лоббирует интересы государственных структур. С 1 января в нашем регионе в 20 раз увеличили налог на имущество для юридических лиц. Кто это решение обсуждал с предпринимателями? Вот эти вопросы нужно решать, а не имитировать диалог власти и бизнеса», — подчеркнул эксперт.
Лидер Приморского отделения ПАРТИИ ДЕЛА, председатель Думы Спасского района Всеволод Ию отмечает, что наибольший уровень взаимодействия органов власти с предпринимательским сообществом отмечается в регионах, где в органы власти проходят представители оппозиционных партий.
«В Хабаровском крае власти научились слышать предпринимателей. Там губернатор представляет ЛДПР, у них постоянная общественная дискуссия, обмен мнениями. А если руководитель региона из одной партии, парламент состоит из одной партии – то мы видим гегемонию, там продавливаются любые решения несмотря на иную точку зрения предпринимательского сообщества или фермерского, или любого другого», — сказал политик.
В минувшем году 427 проектов региональных нормативных правовых актов прошли оценку фактического воздействия (ОФВ) и общественную экспертизу, более половины заключений были отрицательными, сообщили в Минэкономразвития.
По итогам проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов в Минэкономразвития составили рейтинг регионов.
В группу с высшим уровнем проведения экспертизы вошли Белгородская, Вологодская, Ленинградская, Липецкая, Новгородская, Новосибирская, Свердловская, Смоленская, Тюменская области, Краснодарский, Хабаровский края, республики Башкортостан, Коми, Бурятская республика и Ханты-Мансийский автономный округ.