Присоединиться Владимир Гамза полностью поддержал предложение Дмитриевой по ФНБ
Фонд национального благосостояния пустят на перестройку экономики?
Многолетняя политика откачивания денег из российской экономики ряди покупки иностранных бумаг потерпела фиаско после того, как западные страны, по выражению Владимира Путина, «объявили дефолт» по своим валютам, заблокировав половину золотовалютных резервов (ЗВР) России. В Госдуму уже внесен законопроект о закреплении новой финансовой реальности в бюджетные нормы. Депутат Оксана Дмитриева предложила запретить вложения нефтегазовых доходов РФ в ценные бумаги иностранных государств.
Депутат Госдумы Оксана Дмитриева внесла на рассмотрение законопроект, который мог бы прекратить отправку нефтегазовых доходов в Фонд национального благосостояния (ФНБ). Практика размещения средств ФНБ (ранее Стабилизационного и Резервного фондов) в ценные бумаги иностранных государств означает финансирование дефицитов бюджетов этих государств. Кроме того, вложение нефтегазовых доходов в иностранные фининструменты стало одним из каналов оттока капитала из России и служило искусственным тормозом экономического роста. С 2004 по 2020 год в резервные фонды, которые сменили три названия, в общей сложности было перечислено 23,5 трлн руб. нефтегазовых доходов, подсчитала экономист.
По так называемому бюджетному правилу, доходы бюджета от продажи нефти при ценах выше 40–45 долл. за баррель формально поступали в ФНБ, но на самом деле конвертировались в валютные активы недружественных стран. Эти бумаги в российском правительстве называли «безрисковыми» и «ликвидными». После введения санкций из 640 млрд долл. резервов около 300 млрд оказались и рисковыми, и неликвидными. Таким образом, для РФ наступила эпоха новой реальности, в которой нефтегазовые доходы бюджета могут почти в полном объеме поступать непосредственно в экономику РФ.
Член Генерального Совета ПАРТИИ ДЕЛА, председатель Совета ТПП РФ по финансово-промышленной и инвестиционной политике Владимир Гамза полностью поддерживает предложение Дмитриевой. «Какие сейчас нужны фонды? Все нужно направлять на перестройку экономики. Мы уже пострадали от того, что складывали деньги в резервы, половину которых потеряли. Очевидно, что теперь надо направлять доходы на поддержку экономики. Резервы, конечно, можно сохранить, но в небольших объемах для поддержки определенных категорий населения. Из имеющихся сейчас резервов половину нужно отправить в экономику», – говорит он.
Эксперт считает, что в случае сохранения в каком-то виде бюджетного правила в сокращенные резервы можно будет направлять и рубли от продажи российского газа. «То, что резервы числятся в валютах, – это лукавые цифры, правительство ведь получает все виды доходов в рублях, а затем передает часть средств в ЦБ, который и учитывает эти деньги в различных валютах. Теперь, вероятно, если правительство захочет, оно сможет конвертировать часть средств в «дружественных» валютах. Но лучше всего, если оно поверит в нашу национальную валюту, рубль. Надо сделать так, чтобы все в нее верили, тогда у нее не будет такой волатильности в кризисы», – говорит Гамза.
В начале марта в правительстве уже предлагали изменить механизм работы с нефтегазовыми сверхдоходами. Там предложили, в частности, тратить дополнительные нефтегазовые доходы бюджета на выплаты пособий и пенсий, погашение госдолга, замещение госзаимствований и реализацию приоритетных мероприятий по решению правительства.
Президент Владимир Путин уже подписал закон об изменениях в Бюджетный кодекс, которые позволяют кроме прочего размещать средства из ФНБ в государственные ценные бумаги и акции российских компаний. На проведение покупок Минфин планирует направить из ФНБ до 1 трлн руб. Правда, при возобновлении торгов на Московской бирже регулятор не использовал средства из ФНБ, сообщил Bloomberg.
По данным Минфина, объем ФНБ на начало марта составил 12,9 трлн руб. (эквивалент 154,8 млрд долл.), или 9,7% ВВП, прогнозируемого на 2022 год. За февраль он успел сократиться на 675,2 млрд.
Источник: Независимая газета
